バンコク — 2025年11月8日、タイはアルコール飲料管理法（第2号）BE2568（2025）、通称ABCA第2号を施行し、アルコール規制の全面的な見直しを行いました。9月9日にロイヤル・ガゼットで発表され、90日以内に成文化されるこの改正は、2008年以来、タイのアルコール規制の枠組みにおいて最も大幅な改正となり、マーケティング、広告、消費に対する規制を強化し、違反に対する罰則を強化することを目指しています。
しかし、この法律が観光シーズンのピーク時に施行されたため、激しい論争を巻き起こしています。事業者は説明を求め、歓楽街は深夜営業に関して新たな監視に直面しています。また、不注意な観光客が、特に腐敗の疑いのある当局者から、その場で罰金を科せられる可能性への懸念が高まっています。同時に、一部の規制や制限を緩和する提案が進行中であり、観光に優しい改革への転換の可能性を示唆しています。
新法の主要条項：消費と宣伝の取り締まり
ABCA第2号は、昼間の職場での飲酒を抑制するために、ほとんどの小売店やスーパーマーケットで午後2時から午後5時までアルコールの販売を禁止した1972年の元の法律に基づいている。 （特に官公庁） そして事故。この基本的な制限は残るものの、 （今のところ、詳細は以下） 改正により、消費者に重大な責任が課せられることになります。初めて、禁止時間帯（状況によっては深夜0時から午前11時までを含む）または禁止場所（寺院、学校、公共交通機関など）で飲酒またはアルコールの提供を受けた個人は、1万バーツ（約300米ドル）から罰金が科せられ、再犯者には10万バーツまたは短期間の懲役刑にまで増額される可能性があります。事業者は、違反を助長したとして、最高50万バーツというさらに厳しい罰金を科せられる可能性があります。
この法律は、「消費を誘発する」とみなされるマーケティング戦術も厳しく取り締まります。広義の「マーケティングコミュニケーション」には、スポンサーシップ、インフルエンサーによるソーシャルメディアへの投稿、その他アルコールを微妙に美化するような曖昧な活動など、あらゆる直接的または間接的なプロモーションが含まれます。例外は限定的で、保健省が認可した事実または教育的なコンテンツは許可されますが、ノンアルコール製品にブランドロゴを使用したり、プロモーションを公共イベントと結び付けたりすることは明確に禁止されています。これは、従来、ソーダ水などのノンアルコール製品を用いて自社ブランド名を冠したイベントを宣伝してきた複数の大手アルコール飲料会社によって既に争われています。
これらの変更は即時発効し、タイの二つの優先事項を反映しています。一つは、アルコールが年間数千人の交通事故死や生産性の損失の一因となっているタイにおいて、公衆衛生の確保と、経済的な現実への配慮です。ベーカー＆マッケンジーの法律専門家が施行前分析で指摘したように、「ABCA第2号はタイのアルコール規制体制を刷新し、強化するものです。」
実施の混乱の中、企業は首相に明確な説明を求める
導入は決してスムーズとは言えず、ホテル業界や小売業界は新規則の曖昧さに不満を表明している。タイのメディアは、年間で最も観光客が訪れる時期を迎えるにあたり、アヌティン・チャーンウィラクル首相に介入を求める業界団体からの訴えが急増していると報じている。
「法律は分かりにくく、逆効果だ」と、バンコクのレストラン経営者は関連メディアのインタビューで嘆き、午後2時前に合法的に飲み物を注文したにもかかわらず、締め切り時間を超えて長居した客が依然として罰せられる可能性があると指摘した。また、悪質な法執行機関が、罰金の支払いルールを知らない金持ちと思われる外国人観光客を特に標的にするのではないかとの懸念も示した。タイレストラン協会を含む業界団体は、午後の売上が50%減少すれば、パンデミック期の損失からの回復が阻害される恐れがあると懸念し、首相官邸に法執行に関するガイドラインの策定を正式に要請した。 リサ・ハミルトン氏が率いるパタヤ・ナイトライフ・ビジネス協会は、物議を醸しているこの法律を上院に提出し、観光地区に対する成文化された例外と規制を求めている。
こうした嘆願は、より広範な経済不安を反映している。GDPの約20%を占めるタイの観光部門は、「アメイジング・タイランド・グランド・ツーリズム・アンド・スポーツ・イヤー2026」キャンペーンに向けて準備を進めている。しかし、ハイシーズンのヨーロッパやオーストラリアからの観光客が増加する中、国際メディアがこの件を取り上げ始めると、罰金によって軽率な飲酒が抑制されるのではないかと事業者は懸念している。Business Todayが11月8日に報じたように、「レストラン経営者は、この変更によって事業に悪影響が出る可能性があると述べている」とあり、ランチタイムのピーク時のアルコール売上が半減すると推定する声もある。首相府はこうした懸念を認識し、数週間以内に見直しを行うと約束しているが、今のところ事業者は地域ごとの解釈の寄せ集めに翻弄されている。
エンターテイメントゾーンを詳しく見る：午前4時ルールに反発も
バンコクのカオサンロード、パタヤ、プーケットのパトンビーチといった賑やかなエンターテイメントの中心地では、閉店時間に注目が集まっています。1966年の娯楽施設法に基づく既存の区域規制（法律ではありません）では、指定された観光地域にある認可施設は午前4時まで営業できますが、それ以外の施設は午前2時までに閉店しなければなりません。新しいABCA第2号は、 これらの時間を直接変更するわけではないが、監視を強化する法定上限を超えたアルコール飲料を提供する施設は、営業許可の取り消しだけでなく、来店客との共同罰金責任を負うリスクにさらされる。この状況に対し、バーのオーナーたちは「午前4時ルール」が過剰な検査や、何も知らない大勢の観光客に罰金を科すことで脅かされていると抗議している。 一方、一部の反アルコール団体は、新改正案は深夜以降のアルコール販売を全面的に禁止しており、深夜の営業時間延長は、施設の営業継続のみを認め、アルコールの販売や消費は認めないという立場を主張している。当然のことながら、病院業界は深夜のアルコール販売が主力商品であるため、これは馬鹿げていると主張している。タイのアルコール飲料管理局は、これは新しい法律ではなく改正であると述べており、 時代は変わりません。しかし、経営者は不当な罰金を回避するために、政府からの明確な指示を求めています。
マティチョンとタイPBSのタイ語報道では、会場協会がこの政策を「観光業の破壊者」と非難する「反発の波」が起こっていると報じられています。プーケットのある運営業者はタイメディアに対し、「午前4時までの営業時間延長は、シンガポールやバリ島との競争を狙ったものでしたが、今やすべてが危機に瀕しています」と語りました。 深夜にアルコールの販売を中止せざるを得なくなったら、観光客は他の場所に行ってしまうだろうに設立された地域オフィスに加えて、さらにローカルカスタマーサポートを提供できるようになります。」
しかし、当然のことながら、反アルコールNGOはこの精査を歓迎し、観光地であっても午前4時までの飲酒時間の延長や法制化に反対する運動を展開している。飲酒運転の被害者と健康擁護団体の連合は10月23日、政府庁舎で抗議活動を行い、チョンブリとチェンマイでの試験的プログラムのデータに基づき、全国的に午前4時までの飲酒許可が出れば事故が25%増加する可能性があると警告した。 彼らはまた、午後のアルコール販売禁止を撤廃する提案にも反対しており、職場での飲酒が蔓延し、事故につながると主張している。
公式見解：アルコール管理局の遵守要請
内務省管轄でABCAの施行を担当する州行政局（DOPA）は、すべての州と指導者にABCAの施行を命じる慎重な声明を発表した。 罰よりも教育に重点を置く11月8日のタイ語から翻訳されたプレスリリースで、同局長のティラ・ワチャラプラニー氏は、「今回の改正は、公衆衛生を守るために責任ある消費を促進するものであり、 しかし、観光客にすぐに罰金を科すのではなく、観光地での啓発活動を優先します。DOPAは、消費者への10,000万バーツの罰金を「必要な抑止力」と認定し、販売者のみへの罰金から個人の責任追及へと転換しました。当局は、スクンビットやシーロムなどの密売地域におけるパトロール強化を計画しており、現場での押収と罰金を科す予定ですが、ホテル、国際空港、認定観光施設への適用除外はそのまま維持されます。 しかし、認定観光地の正確な定義は法的に不安定であり、これも事業主を懸念させています。
野党議員のタオピホップ・リムジットラコーン氏を含む批評家たちは、このやり方を「反アルコールロビーに迎合している」と激しく非難し、反アルコールNGOが地元で主張するような大惨事もなく、24時間年中無休での販売が繁栄しているという世界基準を無視していると主張している。
観光客の不安: 楽園で 300 ドルの詐欺に遭う?
タイのビーチやバーに押し寄せる何百万人もの観光客にとって、この新しい規制は「観光客を騙す罠」への恐怖を呼び起こす。ソーシャルメディアでは、外国人駐在員やインフルエンサーが「無邪気に」一口飲んだだけで罰金を科せられるという仮想体験談を共有し、警告が溢れかえっている。トラベル・アンド・ツアー・ワールドは11月7日、「観光客は、たとえ合法的に命じられたとしても、単にアルコール飲料を持っているだけで罰金を科せられる可能性がある」と報じ、恣意的な執行に対する認識を強めている。午後のビールが定番となっているカオサンロードのバックパッカー街では、運営者は自発的なお祭り騒ぎが冷え込むと予測している。
一方、 ソーシャルメディア上では、この改正案は特に観光地では無視されるか、全く施行されないだろうと冷静な声が多く上がっており、既存の他の多くの法律も厳格に施行されていないと主張している。彼らは人々にパニックになるのをやめ、落ち着くよう呼びかけている。
展望：午後の営業禁止を撤廃し、午前4時の営業停止を法制化する提案
騒動の中、改革の兆しは依然として続いている。2025年初頭、首相は観光振興を求める企業側の要望に応え、午後2時から5時までの営業禁止措置の見直しを2月に命じた。10月には、新首相のアヌティン・チャーンヴィラクル氏が、ゾーニング制限を撤廃する省令を発令した。 全国的に午前4時の閉店を一律に許可し、午後の営業禁止を完全に解除する。この措置により、ナイトライフの収益に8.7億バーツが注入されると予測されている。3月以来、議会で議論されているこれらの提案は、「国際基準に沿う」ことを目指しつつ、飲酒運転の罰則強化と年齢確認の義務付けを定めています。これらの提案は、以前の政権下で数年にわたりタイの法制度に既に浸透していた既存の改正案よりも後発のものであり、再び状況を変えるものとなるでしょう。
健康擁護団体はこの動きを無謀だと非難しているが、カオサン商工会議所などの推進派は、遅きに失した近代化だと歓迎している。タイPBSがタイの特派員に伝えたように、「現在進行中の協議により、2026年半ばまでに改正が行われる可能性がある」とされており、経済再生と深夜の文化的な代替手段といったセーフティネットのバランスが取られている。しかしながら、現時点では、現在の改正案は正式に成立している。 この規制がどの程度、あるいはまったく施行されるのかは依然として不明だが、政府自身が特に外国人観光客に対しては罰則よりも教育を求めていることが、これまでの方向性を示している。
写真：パタヤの最近の写真と観光イベント（パタヤニュースのアダム・ジャッド撮影）
この記事のオリジナル版は以下をご覧ください。 パタヤニュース.
